英國大學漲學費 幾家歡樂幾家愁

英國政府大幅提高英格蘭各大學本科學費的計劃日前獲議會批準，這項將于2012年秋開始實施的計劃一出臺就廣受爭議，家庭背景不同的學生和教學水平各異的大學對此反應不一。

        貸款計劃有利有弊

        計劃規(guī)定，大學學費上限將由每年3290英鎊提高到9000英鎊，增幅高達兩倍。不過，學生可以申請國家助學貸款，工作后開始還貸的年收入門檻也從目前的1.5萬英鎊提高到2.1萬英鎊，如果30年后還沒有還清，剩余貸款將一筆勾銷。

        可以說，這樣的貸款設計對低收入家庭是有利的，因為如果畢業(yè)生年收入一直低于2.1萬英鎊，他們就一直不必還款。

        政府還要求，按照9000英鎊上限收取學費的大學必須作出特殊安排，幫助家庭較為貧窮的學生，以防高額學費拒他們于校門之外。另外，政府還將建立總額為1.5億英鎊的獎學金，可為家庭經濟條件差的1.8萬大學生支付兩年學費。

        英國副首相克萊格在多個場合一再強調，政府改革大學收費是公正之舉，將使更多低收入家庭孩子有機會上大學，也能促使高收入畢業(yè)生作出更大貢獻。

        但是，這樣的貸款計劃又把許多學生置于尷尬之地。專家估計，工作后年收入在2.5萬到4.5萬英鎊的畢業(yè)生受新政打擊將是最大的，因為他們的還款期最長，需要支付的本金加利息也最高。收入更高的畢業(yè)生有能力在很短時間內還清貸款，從而減少利息支出，而低收入者則因達不到2.1萬英鎊的還款門檻而根本無需為還款發(fā)愁。

        一些社會人士也指出，將大學本科教育的負擔轉嫁給學生是錯誤的，中產和中產偏下的家庭對這項計劃最反感，每年9000英鎊的高學費將使許多中產家庭的孩子對大學望而卻步。

        各個大學有喜有憂

        英國的100多所大學基本上都是公立大學，政府撥款是其教學經費的主要來源，但由于面臨削減財政赤字的沉重壓力，政府決定在授權大學提高學費的同時，大幅減少高教撥款。在這種情況下，并非所有英格蘭大學都支持提高學費。

        媒體和專家普遍認為，英國一流的研究型大學因擁有良好口碑和“議價”實力，它們將是此次大學收費制度改革的“贏家”，也能輕易抵御政府撥款減少帶來的沖擊。而對于那些名氣不大，主要靠政府教學補貼運轉，又沒有足夠資本大幅提高學費的一般大學來說，政府投入減少無疑將是當頭一棒。

        包括牛津、劍橋在內的英國一流大學，它們一直對提高學費充滿了期待，預計會普遍以上限收費。早在議會批準提高學費計劃之前，伯明翰大學就第一個暗示會將學費提高到每年9000英鎊。該校校長伊斯特伍德說：“這是一流大學在全球高等教育市場上競爭的最低要求了?！?/span>

        由英國一流研究型大學組成的羅素大學聯(lián)盟負責人派亞特在議會表決結果出來后也指出，聯(lián)盟對結果感到欣慰，因為提高學費“是在英格蘭保持世界水平的、公正的和可持續(xù)發(fā)展的高等教育體系的唯一途徑”。

        與羅素大學聯(lián)盟的樂觀形成鮮明對比的是，英國全國高等教育工會日前發(fā)表研究報告說，提高大學學費和政府削減撥款將使英國許多大學陷入生存困境，三分之一大學“面臨危險”，問題最嚴重的可能被兼并，甚至倒閉。據說位于倫敦的羅漢普頓大學將因政府撥款減少而損失五分之一收入。