編輯語：教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)最新發(fā)布了2008年第2號(hào)留學(xué)預(yù)警，提醒赴英留學(xué)人員注意人身安全，留學(xué)安全再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。而在這個(gè)夏季，我們也將會(huì)大量的留學(xué)生遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)求學(xué)，注意安全保護(hù)自己是不容刻緩的。

　　中國駐英國大使館教育處于6月28日全英學(xué)聯(lián)第二十次代表大會(huì)正式開始之前，專門安排了安全教育專題，駐英使館領(lǐng)事部陸旭參贊兼總領(lǐng)事為全英各地高校中國學(xué)聯(lián)代表作了關(guān)于領(lǐng)事保護(hù)與人身安全的講座，英國倫敦警局官員也應(yīng)邀做了一場(chǎng)關(guān)于反綁架專題的講座。

　　基于講座內(nèi)容，全英中國學(xué)生學(xué)者聯(lián)誼會(huì)整理了以下題為《居安思危，防患于未然》的材料，概述了英國最近幾年的治安形勢(shì)，列舉了常見的安全事故種類并給予了相應(yīng)的詳細(xì)處理措施，提出了若干實(shí)用的留學(xué)英國日常注意事項(xiàng)，旨在提醒廣大留學(xué)人員應(yīng)重視自己的人身安全。這些內(nèi)容及預(yù)防性領(lǐng)事保護(hù)常識(shí)，是留英華人學(xué)生學(xué)者需要了解和掌握的。

　　一、英國的總體安全形勢(shì)

　　總的來說，英國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、政治穩(wěn)定、治安較好。但總體安全形勢(shì)值得關(guān)注。英國近幾年在國際政壇中一直扮演特殊角色，使得英國容易被列入恐怖分子重點(diǎn)襲擊目標(biāo)。從2005年7月倫敦地鐵和公交車爆炸案到2007年6月倫敦多處地點(diǎn)爆炸未遂事件以及格拉斯哥機(jī)場(chǎng)爆炸案，可以看出，英國并非表面上那樣安靜祥和。同時(shí)一些突發(fā)事件和自然災(zāi)害也給留英華人帶來了許多安全隱患：比如火車出軌、火災(zāi)、重大交通事故、洪水、地震等。

　　二、常見案件類型及建議

　　以下列舉的是一系列留英華人容易碰到的安全問題以及其解決措施。

　　(一)失蹤案

　　所謂的“失蹤”，主要系當(dāng)事人因?qū)W習(xí)或工作不順、心情不好或一時(shí)貪玩等原因不愿與家人聯(lián)系。

　　據(jù)使館不完全統(tǒng)計(jì)，每年留英華人群體中發(fā)生的“失蹤”案例多達(dá)數(shù)十起。

　　建議：

　　常給家里打個(gè)電話。

　　在發(fā)生重大安全事件后及時(shí)向家里報(bào)平安。

　　向家人提供詳細(xì)個(gè)人信息，包括姓名、出生日期、出生地、護(hù)照號(hào)碼、何時(shí)來英、學(xué)校和所學(xué)專業(yè)、學(xué)校聯(lián)系方式、所在院系電話、電郵等聯(lián)系方式，在英住址、聯(lián)系方式等以及1-2名朋友的聯(lián)系方式。

　　如何處理失蹤案？

　　根據(jù)報(bào)失者提供的信息，請(qǐng)失蹤者的朋友、同學(xué)或?qū)W聯(lián)組織協(xié)助查找。

　　請(qǐng)英國警方協(xié)助查找。

　　(二)抑郁癥案

　　輕則輟學(xué)住院治療，重則自殺身亡。2007年一年，使館參與處理的抑郁癥案例多達(dá)4起。

　　多因語言障礙、交往圈子小，學(xué)習(xí)壓力大，感情受挫等原因。

　　建議：

　　關(guān)注心理建康：保持愉快的心情，學(xué)會(huì)向別人傾訴，積極參加社會(huì)活動(dòng)。

　　注意鍛煉身體。身體是心理的物質(zhì)基礎(chǔ)，有一個(gè)良好的體魄，是有助于培養(yǎng)心理健康的。

　　(三)綁架案

　　犯罪分子作案動(dòng)機(jī)--索要贖金。這些年，隨著祖國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家庭收入的提高，越來越多的中國孩子出國留學(xué)。為了保證子女的生活質(zhì)量，父母多會(huì)提供充足的生活費(fèi)用。犯罪分子認(rèn)為，能來英國讀書的家庭都有一定的經(jīng)濟(jì)能力，這使得眾多留學(xué)生成為主要的加害目標(biāo)。僅2007年一年，使館參與處理的綁架案件就達(dá)到5起，是歷年來最集中的。而且呈上升趨勢(shì)。

　　建議：

　　同學(xué)朋友發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)和英國警方、使館聯(lián)系。

　　平時(shí)慎交朋友。

　　謙虛內(nèi)斂，不要炫耀財(cái)富。

　　(四)交通事故案

　　交通事故案在留學(xué)生中屬多發(fā)型案件。2007年使館參與處理了近20起交通事故案，應(yīng)當(dāng)事人的要求敦促所在國當(dāng)局懲辦肇事者，協(xié)助當(dāng)事人聘請(qǐng)律師通過法律途徑爭(zhēng)取賠償。

　　遇到此類案件，不管是肇事者還是受害者，都應(yīng)首先立即撥打緊急報(bào)警電話999。

　　建議：

　　(1)向使館報(bào)告時(shí)，請(qǐng)?zhí)峁┬彰?、出生日期、?lián)系方式、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過程、結(jié)果，處理案件的警察局的名稱、地址、辦案警員的姓名、聯(lián)系方式及案件號(hào)等詳細(xì)信息。

　　(2)大家不要圖省事或方便，為搶幾十秒的時(shí)間而造成意外。請(qǐng)遵守交通規(guī)則，注意交通安全，珍惜生命。英國交通事故的理賠責(zé)任劃分與中國不同，完全以事故責(zé)任劃分民事義務(wù)，如果司機(jī)沒有任何責(zé)任，則受害人無任何賠償。

　　(五)犯罪案

　　近年，隨著入境英國的華人數(shù)量逐年遞增，留英華人整體素質(zhì)參差不齊。致使華人犯罪的比率也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。一般來說，留英學(xué)生學(xué)者涉及到的犯罪方式有：

　　重罪

　　－－種植大麻。英國大麻并不合法化，私自種植大麻是嚴(yán)重的違法行為。

　　－－信用卡造假。英國是一個(gè)信用制度發(fā)達(dá)的國家。信用卡是一個(gè)人信譽(yù)的集中體現(xiàn)。所以信用卡造假，量刑普遍偏重。

　　輕罪

　?。俗财?、火車及其他交通工具逃票或私制假卡(票)。不僅不要逃票或者私造假卡(票)，還要加倍小心，謹(jǐn)防上當(dāng)。會(huì)有不法人士兜售所謂的打折或者可擦寫火車票，碰到這種情況避免上當(dāng)并盡量及時(shí)舉報(bào)。

　　(六)受侵害案

　　遇有一般性語言攻擊，可不予置理。對(duì)較嚴(yán)重的侵害案件，或帶有歧視性的侵害行為，應(yīng)嚴(yán)肅對(duì)待。

　　受到侵害，該怎么辦：

　　保留證據(jù)：拍下現(xiàn)場(chǎng)或兇犯的圖像，記下證人，請(qǐng)其留下姓名或聯(lián)系方式。

　　報(bào)警：向當(dāng)?shù)鼐靾?bào)案或撥打緊急報(bào)警電話999。

　　向?qū)W校報(bào)告：引起校方重視。

　　聘請(qǐng)律師：依靠法律捍衛(wèi)合法權(quán)益。

　　向使館報(bào)告：獲得支持。

　　(七)邊境受阻案

　　持有效護(hù)照及簽證，并不意味著可以無條件地入境、出境或過境英國。英國移民官員根據(jù)法律有權(quán)檢查行李，要求當(dāng)事人脫鞋、解皮帶等，甚至進(jìn)行搜身。

　　該怎么辦：

　　向移民官員如實(shí)說明入出境或過境事由。

　　有權(quán)了解受阻原因。

　　有權(quán)要求對(duì)方提供翻譯服務(wù)。

　　有權(quán)要求與使館聯(lián)系。向移民官員了解情況，反映當(dāng)事人的要求。進(jìn)行必要交涉，但不能保證當(dāng)事人一定會(huì)被放行。

　　如果移民官員堅(jiān)持其決定，請(qǐng)理智接受。

　　如確系受不公對(duì)待，請(qǐng)注意收集和保存證據(jù)，以便日后訴諸法律解決。

　　(八)經(jīng)濟(jì)協(xié)助

　　因被盜、被搶等原因出現(xiàn)暫時(shí)經(jīng)濟(jì)困難，需要家人通過中國使館的銀行賬號(hào)匯錢，需要到中國使館領(lǐng)事部提出協(xié)助請(qǐng)求并填寫相關(guān)表格。

　　(九)其他提醒

　　遇到房東投訴家具、電器損壞以及學(xué)生投訴房東私扣押金等要通過正規(guī)中介或者律師起訴，或?qū)⒉涣挤繓|信息公布到學(xué)聯(lián)網(wǎng)站或有關(guān)租賃的網(wǎng)站上，避免其他同學(xué)再受騙。

　　三、領(lǐng)事保護(hù)的概念

　　領(lǐng)事保護(hù)是指當(dāng)本國公民、法人的合法權(quán)益在駐在國受到不法侵害時(shí)，中國使館依據(jù)公認(rèn)的國際法原則、有關(guān)國際公約、雙邊條約或協(xié)定以及中國和駐在國的有關(guān)法律，反映有關(guān)要求，敦促駐在國當(dāng)局依法公正、友好、妥善地處理。

　　如何認(rèn)識(shí)領(lǐng)事保護(hù)？

　　使館有義務(wù)為本國公民依法提供領(lǐng)事保護(hù)，但領(lǐng)事保護(hù)并不萬能：

　?。仨氃趪H法和所在國法律規(guī)定的范圍內(nèi)作為。

　?。桂^作為外交代表機(jī)構(gòu)，在駐在國沒有行政管轄權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行手段。

　　－－通過外交途徑向駐在國有關(guān)當(dāng)局提出交涉，既可能成功，也可能不成功。

　　－－使館不能代替?zhèn)€人主張其權(quán)利，而是協(xié)助當(dāng)事人維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　四、全英中國學(xué)聯(lián)在領(lǐng)事保護(hù)工作中的作用

　　全英中國學(xué)生學(xué)者聯(lián)誼會(huì)在英有80多個(gè)會(huì)員單位(地方學(xué)聯(lián))，遍布英國各個(gè)地區(qū)，全英中國學(xué)聯(lián)及各個(gè)會(huì)員單位均由有能力、有熱心的同學(xué)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，學(xué)聯(lián)已協(xié)助使館領(lǐng)事部和駐英教育處處理相當(dāng)數(shù)量的涉留學(xué)生案件

　　學(xué)聯(lián)在領(lǐng)事保護(hù)中的優(yōu)勢(shì)：

　?。欤簜鬟f信息/收集信息。

　?。瓘V：人脈網(wǎng)絡(luò)。

　　－－深：協(xié)助處理，如陪同、翻譯、開車。

　　五、安全小常識(shí)

　　(一)錢基本全部存進(jìn)銀行里，不要留在宿舍；

　　(二)不要在晚上9點(diǎn)鐘之后獨(dú)自回家，要結(jié)伴同行或叫出租車；

　　(三)隨身帶20鎊左右的現(xiàn)金，不要總揣著銀行卡；

　　(四)如果住在自炊宿舍，晚上記得插插銷；

　　(五)不要隨身帶利刃防身，除了PEN　KNIFE(折疊刀)外，帶任何刀具都是違法的；

　　(六)遇到醉漢要避開；

　　(七)遇到乞丐討錢不要不理睬他們，如果不想給就說句“sorry，　I　have　not　got　any　change　with　me”。

　　(八)夜間遇到騎自行車的或成群結(jié)隊(duì)的英國兒童要避開，如果和他們有什么糾葛不要與他們發(fā)生身體接觸，實(shí)在避讓不了可以報(bào)警，動(dòng)手傷人，會(huì)觸犯英國當(dāng)?shù)氐奈闯赡耆吮Ｗo(hù)法。

　　六、如何聯(lián)系使館、學(xué)聯(lián)

　　(一)中國駐英國大使館

　　中國駐英國大使館網(wǎng)站：www.chinese-embassy.org.uk/chn

　　領(lǐng)事保護(hù)組(非簽證、護(hù)照／旅行證和公證／認(rèn)證咨詢，僅限尋求領(lǐng)事協(xié)助的中國公民)：

　　電話：020-7299　8431，020-7299　8432

　　傳真：020-7636　9756

　　辦公時(shí)間：請(qǐng)關(guān)注使館網(wǎng)站