包括加州大學(xué)在內(nèi)的許多美國名牌高校每年招生前都會(huì)組織高中生及其家長參加的“校園游”活動(dòng)，幫助他們提前體驗(yàn)校園生活，了解入學(xué)準(zhǔn)備及學(xué)費(fèi)資助政策。去年，為了提高女生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)和理工科專業(yè)的興趣和信心，加州大學(xué)還組織了“校園游”的女生專場，圖中的女高中生正在大學(xué)生志愿者的帶領(lǐng)下漫步在校園中。圖片摘自美國加州大學(xué)河濱分校網(wǎng)站

     大學(xué)招生考試改革是一個(gè)牽動(dòng)社會(huì)神經(jīng)的話題，它關(guān)系著上至國家未來高層次人才的培養(yǎng)，下至千萬家庭望子成龍的殷切期盼，也在一定程度上關(guān)系著基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。前不久，北京師范大學(xué)教育管理學(xué)院周作宇教授與美國最大的公立大學(xué)加利福尼亞大學(xué)校長辦公室負(fù)責(zé)招生事務(wù)的常桐善博士進(jìn)行了一次對(duì)話，共同探討大學(xué)招生政策中的卓越與公平問題。

　　遵循“德智雙向”傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)公平不妨礙實(shí)現(xiàn)卓越

    周作宇（以下簡稱“周”）：加利福尼亞大學(xué)（以下簡稱“加州大學(xué)”）的歷史可追溯到19世紀(jì)中期，1868年在《莫里爾法案》的支持下正式建立，即現(xiàn)在的伯克利分校。經(jīng)過大約一個(gè)半世紀(jì)的發(fā)展，加州大學(xué)已成為美國乃至全球規(guī)模最大的研究型大學(xué)。伴隨著大學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及加利福尼亞州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)特征的變化，加州大學(xué)100多年來對(duì)其招生政策進(jìn)行了多次改革。加州大學(xué)的招生政策是怎樣一步步發(fā)展完善的？

    常桐善（以下簡稱“?！保杭又荽髮W(xué)的招生政策進(jìn)行過多次改革，但總體方針仍遵循建校初期提出的“德智雙向選擇的錄取標(biāo)準(zhǔn)”。當(dāng)然，德和智所蘊(yùn)含的意義已有很大程度的拓展，更加體現(xiàn)當(dāng)今社會(huì)所認(rèn)可的道德理念和多元智慧趨向。

    建校初期的10多年，加州大學(xué)本科招生錄取主要以申請學(xué)生的口試成績?yōu)樵u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。其后的實(shí)踐證明，口試不是理想的錄取辦法，不僅給考生帶來許多不便，而且容易受主客觀因素的影響，考試成績的可靠性受到質(zhì)疑。隨后，筆試代替口試，并沿用至今。

    從1931年起，申請者在中學(xué)所修的課程被納入錄取標(biāo)準(zhǔn)。此后不久，加州大學(xué)將申請者在其就讀高中的成績排名也納入錄取評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，即排名在前10%、高中最后兩年6門課的成績不低于B級(jí)。這是加州大學(xué)招生改革史上的里程碑，對(duì)提高偏遠(yuǎn)地區(qū)、教育質(zhì)量相對(duì)落后學(xué)校的升學(xué)率起到了積極作用，在一定程度上也有利于激勵(lì)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育。

    加州大學(xué)于1968年起通過“學(xué)術(shù)能力評(píng)估考試”(SAT)成績來提高錄取標(biāo)準(zhǔn)。雖然加州大學(xué)并未放棄其他考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化考試成績的使用也有明確限制，但是加州大學(xué)不得不取消高中成績排名前10%的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。這些變化是為了適應(yīng)加州《高等教育總體規(guī)劃》的要求，卻嚴(yán)重影響了少數(shù)民族學(xué)生的錄取機(jī)會(huì)。為了盡可能給這些學(xué)生提供“均等”機(jī)會(huì)，加州大學(xué)于1974年將種族、性別、家庭經(jīng)濟(jì)情況等因素納入錄取標(biāo)準(zhǔn)。

     然而，這一政策從一開始就引起了激烈的爭論。1978年，加州大學(xué)被推上被告席。美國最高法院雖然承認(rèn)大學(xué)有權(quán)在招生中將種族作為一種因素來提高大學(xué)生組成的多元化，但也宣判以種族為標(biāo)準(zhǔn)劃分招生比例違反了美國憲法中有關(guān)“人人享有平等保護(hù)”的條款。從1997年起，加州大學(xué)在招生中不再考慮種族、性別等因素。這一改革導(dǎo)致了加州大學(xué)少數(shù)民族學(xué)生入學(xué)人數(shù)比例的顯著下降。

     后來，《加州教育法》明確規(guī)定，加州大學(xué)應(yīng)招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的所有學(xué)生，其招生政策應(yīng)反映加州文化、民族、地理、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)多元化的特征。為此，加州大學(xué)在2001年推出了“本科招生綜合評(píng)審”制度。“綜合評(píng)審”制度重新恢復(fù)了對(duì)申請學(xué)生在畢業(yè)學(xué)校的排名進(jìn)行考慮的標(biāo)準(zhǔn)，但將排名范圍從前10%縮減到前4%。自此，加州大學(xué)的少數(shù)民族入學(xué)人數(shù)略有上升。這次改革也使許多從未有學(xué)生被加州大學(xué)錄取的學(xué)?？吹搅讼Ｍ?。

     周：從您的介紹中我感覺到，加州大學(xué)在招生中似乎非常注重公平，在政策法律允許的范圍內(nèi)，盡可能地在招生時(shí)顧及少數(shù)族裔和其他受教育環(huán)境不佳、處境不利的學(xué)生。但是作為研究型大學(xué)，學(xué)生的素質(zhì)和潛力也是非常重要的。那么，在加州大學(xué)的招生政策中，怎樣權(quán)衡公平和卓越兩方面因素？卓越優(yōu)先還是公平優(yōu)先？如何在保證卓越的基礎(chǔ)上促進(jìn)公平？有哪些項(xiàng)目保證低收入家庭的孩子能夠正常入學(xué)？在爭取招收優(yōu)秀學(xué)生方面，加州大學(xué)有何特殊政策和其他名牌大學(xué)展開競爭？

     常：加州大學(xué)在本科招生中對(duì)“卓越”和“公平”都非常重視。加州大學(xué)的主要招生對(duì)象是加州公立中學(xué)畢業(yè)的總排名在前12.5%的學(xué)生，這些學(xué)生顯然已經(jīng)非?！白吭健薄栴}是如何較為合理地選擇這些學(xué)生。

      加州大學(xué)對(duì)“卓越”的定義非常廣泛，既包括學(xué)生在中學(xué)的優(yōu)異學(xué)業(yè)表現(xiàn)和大學(xué)入學(xué)考試的良好成績，又包括學(xué)生在社會(huì)活動(dòng)以及自我生存方面的非凡能力，也涵蓋學(xué)生對(duì)大學(xué)以及整個(gè)社會(huì)多元化發(fā)展可能作出