【導讀】:德國新移民以專業(yè)技術人才居多。專業(yè)技術人才前往德國的大門逐漸敞開;另一方面,因為歐盟對難民有所謂“第三國”規(guī)定,即難民經(jīng)過哪個國家進入歐盟,就必須在該國申請避難。因此難民進入德國越來越難。有專家指出,德職業(yè)資格認證有待改善;且針對引進高級專業(yè)技術人才的討論,也有人提議應考慮來自發(fā)展中國家人群及教育水平大多較低的難民群體。
德國的新移民中,專業(yè)技術人才越來越多。這正是德國政界多年來夢寐以求的。專家指出,職業(yè)資格認證仍有待改善。
過去,說起德國的移民,人們會想起工廠流水線上的土耳其工人,或者建筑工地上的波蘭幫工。如今,這已經(jīng)成為歷史。當今德國的新移民更多是來自希臘的醫(yī)生,或者西班牙的工程師。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2005—2009年,擁有大學學歷的新移民從30%上升至44%。該數(shù)據(jù)來自于紐倫堡就業(yè)市場與研究(IAB)的一份報告。研究者稱,這一成果歸功于德國放松對高級專業(yè)技術人才的入境限制。
受過良好教育的德國新移民主要來自其它歐盟國家。紐倫堡IAB的研究者布呂克(Herbert Brücker)認為,這一趨勢與歐盟的博洛尼亞改革有關。該政策使得歐盟各國的學歷可以更容易地相互認證。因此,一些大學生畢業(yè)后也來到德國找工作。在線咨詢>>>
但布呂克也指出,在德國從事低技術水平工作,如在建筑工地、餐飲業(yè)或農(nóng)業(yè)工作的外來移民未必是低學歷。他們中可能不少人是在做低于自己教育水平的工作。波鴻大學移民研究者普利斯(Ludger Pries)則明確指出,在職業(yè)資格的認證上仍須大步前進。無論如何,自2012年4月起,德國新移民有權申請有關部門在三個月內對其職業(yè)資格進行審查認證。
布呂克預計,今后德國作為移民目標國的吸引力將進一步增強。2014年起,來自羅馬尼亞和保加利亞的移民可能會大幅增加,因為屆時這兩個歐盟最新的成員國公民將無須工作許可即可進入德國就業(yè)市場。歐盟2011年擴大勞工自由后,約8萬名東歐人前往德國找工作。政界曾擔心他們會失業(yè)從而對德國社會福利體系造成負擔,但事實上,他們幾乎人人都找到了一份工作。
普利斯則指出,一方面專業(yè)技術人才前往德國的大門逐漸敞開,另一方面,難民進入德國越來越難。因為歐盟對難民有所謂“第三國”規(guī)定,即難民經(jīng)過哪個國家進入歐盟,就必須在該國申請避難。這首先涉及到南歐國家如希臘、西班牙和意大利。普利斯認為,在有關引進高級專業(yè)技術人才的討論同時,也應該考慮這些來自發(fā)展中國家、教育水平大多較低的難民。
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