[專家推薦] 留學(xué)人員回國(guó)工作“十一五”規(guī)劃
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     為深入實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快人才資源開(kāi)發(fā),加大吸引海外留學(xué)人才的工作力度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和《中組部、人事部關(guān)于貫徹落實(shí)“十一五”規(guī)劃綱要,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,制定本規(guī)劃。

     一、留學(xué)人員回國(guó)工作面臨的形勢(shì)

     留學(xué)人員是我國(guó)人才資源的重要組成部分,是國(guó)家的寶貴財(cái)富。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視留學(xué)人員工作,制定了“支持留學(xué),鼓勵(lì)回國(guó),來(lái)去自由”的工作方針,提出了“拓寬留學(xué)渠道,吸引人才回國(guó),支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)為國(guó)服務(wù)”的工作要求。在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),先后制定下發(fā)了一系列有關(guān)留學(xué)人員工作的政策措施,做了大量具體工作,推動(dòng)全國(guó)留學(xué)人員回國(guó)工作持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2005年底,我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)已達(dá)93.3萬(wàn)人,留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)已達(dá)23.3萬(wàn)人,建立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園110家,入園企業(yè)6000多家,人事部與各省、市人民政府共建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園29家。廣大留學(xué)人員發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)、奉獻(xiàn)、拼搏、進(jìn)取的精神,在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮了重要作用,為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。

     但是,隨著新技術(shù)革命迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷增強(qiáng),人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,留學(xué)人員回國(guó)工作還無(wú)法完全適應(yīng)提高自主創(chuàng)新能力和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。海外高層次留學(xué)人才資源還沒(méi)有得到充分開(kāi)發(fā)和利用,特別是吸引頂尖人才回國(guó)工作力度不夠;有些政策落實(shí)還不到位,經(jīng)費(fèi)支持力度還需加大;留學(xué)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)手段有待完善和提高。留學(xué)人員回國(guó)工作面臨的任務(wù)還十分艱巨。

     “十一五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,關(guān)鍵在人才。廣大留學(xué)人員熱愛(ài)祖國(guó),眼界開(kāi)闊,具有多元化的教育文化背景,是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的一支重要力量。采取積極措施吸引留學(xué)人才特別是高層次留學(xué)人才回國(guó)工作,是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),積極應(yīng)對(duì)國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要,也是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力的必然要求。

     二、留學(xué)人員回國(guó)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

     (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨管人才原則,繼續(xù)貫徹支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由的方針,按照拓寬留學(xué)渠道、吸引人才回國(guó)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)為國(guó)服務(wù)的要求,完善政策措施,創(chuàng)新工作機(jī)制,提高服務(wù)水平,以高層次創(chuàng)新人才為重點(diǎn),以團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)引進(jìn)等為主要方式,加大高層次留學(xué)人才引進(jìn)工作力度,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

     (二)基本原則。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)人才市場(chǎng)、兩種人才資源,加大留學(xué)人才資源開(kāi)發(fā)力度,堅(jiān)持回國(guó)工作與為國(guó)服務(wù)相結(jié)合,全面吸引與重點(diǎn)引進(jìn)相結(jié)合,政策支持與市場(chǎng)配置相結(jié)合,政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合,加強(qiáng)引進(jìn)與培養(yǎng)使用相結(jié)合,進(jìn)一步健全政府主導(dǎo)、市場(chǎng)配置、重點(diǎn)突出、服務(wù)完善的留學(xué)人員回國(guó)工作新格局。

     (三)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)今后五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,創(chuàng)新政策,完善措施,進(jìn)一步完善留學(xué)人員回國(guó)政策體系,健全留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)體系,構(gòu)建全方位、多渠道、多層次、符合留學(xué)人員特點(diǎn)的引才機(jī)制,健全協(xié)調(diào)、高效的留學(xué)人員回國(guó)工作機(jī)制,建設(shè)一支具有高度責(zé)任感和事業(yè)心,有較高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平的留學(xué)人員回國(guó)工作隊(duì)伍,為新時(shí)期開(kāi)展好留學(xué)人員回國(guó)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“十一五”期間,使留學(xué)回國(guó)人員新增人數(shù)達(dá)到15-20萬(wàn)人。

     三、實(shí)施留學(xué)人才回歸計(jì)劃,建立海外高層次留學(xué)人才回國(guó)工作綠色通道

     (一)實(shí)施高層次留學(xué)人才集聚計(jì)劃。引進(jìn)高層次留學(xué)人才是提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和科技創(chuàng)新水平的重要著力點(diǎn)和突破口,要圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展重點(diǎn)和提高自主創(chuàng)新能力的特殊需要,下大力氣引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、具有自主創(chuàng)新能力的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才,引進(jìn)一批熟悉國(guó)際慣例、具有國(guó)際運(yùn)作能力的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才,引進(jìn)一批具有特定專業(yè)技能、為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展急需緊缺的專門人才。

     主動(dòng)適應(yīng)人才流動(dòng)日益國(guó)際化的趨勢(shì),鼓勵(lì)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人,高等院校、科研機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)帶頭人以及其他高級(jí)科研崗位面向海內(nèi)外公開(kāi)招聘,集中力量重點(diǎn)引進(jìn)一批世界一流的科技領(lǐng)軍人物和戰(zhàn)略科學(xué)家;充分發(fā)揮重大項(xiàng)目集聚人才的作用,結(jié)合國(guó)家重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目,積極引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才和科研團(tuán)隊(duì);結(jié)合國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,圍繞能源、水和礦產(chǎn)資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)等國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和生物技術(shù)、新材料、先進(jìn)制造等前沿技術(shù),重點(diǎn)引進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較好發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新人才;抓住新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,結(jié)合我國(guó)利用外資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需要,積極引進(jìn)一大批金融、法律、貿(mào)易等領(lǐng)域高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才。國(guó)家研究實(shí)施戰(zhàn)略性頂尖人才的專項(xiàng)引進(jìn)計(jì)劃,采取特殊辦法,特事特辦,積極引進(jìn)國(guó)家急需的戰(zhàn)略性頂尖人才,推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大專項(xiàng)、重大關(guān)鍵技術(shù)等實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

     (二)實(shí)施留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)是跟蹤世界最新科技成果、實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要渠道。要圍繞我國(guó)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,不斷創(chuàng)新政策,完善體制,積極構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系,逐步發(fā)展一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的留學(xué)人員高新技術(shù)企業(yè)、一批集聚效應(yīng)突出的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)基地?!笆晃濉逼陂g,要著力提高孵化能力,提升辦園質(zhì)量,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,力爭(zhēng)全國(guó)各級(jí)各類留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園達(dá)到150家左右,人事部與地方人民政府共建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園達(dá)到40-50家,留學(xué)人員入園企業(yè)達(dá)到10000家。

     研究制定鼓勵(lì)留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)的政策措施,支持他們以專利、專有技術(shù)、科研成果等在國(guó)內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)化、入股,創(chuàng)辦企業(yè),對(duì)留學(xué)人員創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)在稅收、融資、勞動(dòng)人事等方面提供便利;建立健全回國(guó)創(chuàng)業(yè)或從事高新技術(shù)轉(zhuǎn)化需要的投融資機(jī)制,探索建立國(guó)家留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵(lì)和支持有條件的創(chuàng)業(yè)園引進(jìn)或設(shè)立專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)投資基金或創(chuàng)業(yè)基金,為留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)提供資金支持或融資擔(dān)保;加強(qiáng)對(duì)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的引導(dǎo)和管理,探索建立國(guó)家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園評(píng)估體系,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園管理人員培訓(xùn)力度,提升辦園質(zhì)量,提高服務(wù)水平;繼續(xù)開(kāi)展與地方人民政府共建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園工作,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)園協(xié)助留學(xué)人員按程序申報(bào)各類政府資助項(xiàng)目,支持創(chuàng)業(yè)園面向海內(nèi)外公開(kāi)招聘高級(jí)人才和實(shí)施項(xiàng)目對(duì)接。

     (三)實(shí)施智力報(bào)國(guó)計(jì)劃。支持海外留學(xué)人員智力報(bào)國(guó)是加強(qiáng)國(guó)際交流,引進(jìn)國(guó)外資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)的重要橋梁和紐帶。要緊緊圍繞我國(guó)開(kāi)放戰(zhàn)略,努力做到不求所在,但求所用,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上吸引海外留學(xué)人員及留學(xué)人員團(tuán)體通過(guò)兼職、開(kāi)展合作研究、回國(guó)講學(xué)、進(jìn)行學(xué)術(shù)技術(shù)交流、從事考察咨詢活動(dòng)、開(kāi)展中介服務(wù)等各種適當(dāng)形式參與祖國(guó)建設(shè),為促進(jìn)國(guó)內(nèi)改革與發(fā)展服務(wù)?!笆晃濉逼陂g,爭(zhēng)取吸引留學(xué)人員為國(guó)服務(wù)達(dá)20萬(wàn)人/次。

     不斷創(chuàng)新服務(wù)形式,積極探索任期聘任、項(xiàng)目承包等符合留學(xué)人員特點(diǎn)的為國(guó)服務(wù)新形式,逐步建立留學(xué)人員以知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的激勵(lì)模式;不斷健全留學(xué)人員為國(guó)服務(wù)工作新機(jī)制,鼓勵(lì)海外留學(xué)人員組織回國(guó)建立為國(guó)服務(wù)基地,支持他們結(jié)合國(guó)內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的需要開(kāi)展專項(xiàng)為國(guó)服務(wù)活動(dòng);繼續(xù)辦好多種形式的留學(xué)人才、項(xiàng)目交流會(huì)、留學(xué)人員為國(guó)服務(wù)團(tuán)等,搭建交流平臺(tái),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,暢通服務(wù)渠道。

     (四)建立海外高層次留學(xué)人才回國(guó)工作綠色通道。高層次留學(xué)人才是留學(xué)人才群體的核心和骨干,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展高層次留學(xué)人才引進(jìn)工作,是我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要根據(jù)少而精的原則,采取靈活多樣的方式和特事特辦的方法,為海外高層次留學(xué)人才回國(guó)工作開(kāi)辟綠色通道。

     要突出重點(diǎn),圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的需要,以提高自主創(chuàng)新能力為中心,重點(diǎn)引進(jìn)我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵技術(shù)等急需的緊缺人才;要暢通渠道,針對(duì)高層次留學(xué)人才需要,為他們回國(guó)工作、創(chuàng)業(yè)或?yàn)閲?guó)服務(wù)創(chuàng)造良好條件,在申報(bào)項(xiàng)目、職稱評(píng)定、激勵(lì)表彰、家屬就業(yè)、子女入學(xué)、入出境等方面提供便利;要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,針對(duì)高層次留學(xué)人才的特點(diǎn),重點(diǎn)引進(jìn),重點(diǎn)聯(lián)系,重點(diǎn)服務(wù)。

     四、健全留學(xué)人員回國(guó)工作體制機(jī)制

     (一)完善政策體系。完善吸引留學(xué)人員回國(guó)工作和為國(guó)服務(wù)的政策措施,為留學(xué)人員按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則參加國(guó)家公務(wù)員考試創(chuàng)造條件。加快培育和發(fā)展留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,研究制定鼓勵(lì)和支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的政策措施。完善回國(guó)(來(lái)華)專家配套政策,鼓勵(lì)海外高層次人才在華長(zhǎng)期居留或永久居留,完善他們回國(guó)定居工作的相關(guān)政策。完善留學(xué)人員回國(guó)工作安置、調(diào)整政策措施,加大留學(xué)人員回國(guó)就業(yè)服務(wù)工作力度。

     (二)健全工作機(jī)制。充分發(fā)揮留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)工作部際聯(lián)席會(huì)議的作用,探索建立聯(lián)席會(huì)議年會(huì)制度,充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢(shì),共同引導(dǎo)推進(jìn)留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)工作整體發(fā)展。各省(區(qū)、市)有關(guān)部門可根據(jù)本地的實(shí)際情況建立留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,綜合協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亓魧W(xué)人員工作。研究建立全國(guó)留學(xué)人員回國(guó)工作定期交流制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全國(guó)留學(xué)工作宏觀指導(dǎo),加大地區(qū)、部門、行業(yè)間交流合作,盤活全國(guó)留學(xué)人才資源,不斷開(kāi)創(chuàng)留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)工作新格局。

     (三)健全服務(wù)體系。完善服務(wù)政策,研究制定留學(xué)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)工作章程和相關(guān)制度,規(guī)范辦事程序,提高服務(wù)效率,建立健全無(wú)障礙、一站式、個(gè)性化、全方位的服務(wù)工作機(jī)制;壯大服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)各級(jí)留學(xué)人員服務(wù)中心、留學(xué)人員工作站建設(shè),開(kāi)發(fā)服務(wù)功能,提高服務(wù)水平;構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以各級(jí)留學(xué)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體,發(fā)揮海內(nèi)、外各類留學(xué)人員組織、社會(huì)團(tuán)體的積極作用,探索建立海內(nèi)外留學(xué)人員組織合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享,形成服務(wù)合力;搭建服務(wù)平臺(tái),加大信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和留學(xué)人才信息庫(kù)建設(shè),建立全國(guó)統(tǒng)一的留學(xué)人才信息系統(tǒng),促進(jìn)留學(xué)人才、項(xiàng)目、資金、信息等資源共享;開(kāi)發(fā)服務(wù)產(chǎn)品,根據(jù)留學(xué)人員特點(diǎn)和要求,不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目,構(gòu)建包括咨詢熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、指導(dǎo)手冊(cè)、媒體宣傳等多種形式在內(nèi)的立體化服務(wù)產(chǎn)品體系,為廣大留學(xué)人員提供便捷服務(wù)。

     (四)營(yíng)造良好環(huán)境。要加大政策宣傳和督導(dǎo)工作力度,積極宣傳國(guó)家留學(xué)人員回國(guó)工作方針政策,加強(qiáng)留學(xué)人員回國(guó)工作執(zhí)法檢查力度,促進(jìn)各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)。要加大留學(xué)回國(guó)人員宣傳表彰力度,大力宣傳留學(xué)人員先進(jìn)事跡,通過(guò)樹(shù)立典型、學(xué)習(xí)先進(jìn),弘揚(yáng)廣大留學(xué)人員愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、拼搏進(jìn)取的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步在全社會(huì)營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍,用良好的工作環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、民主活潑的學(xué)術(shù)環(huán)境和尊重理解的社會(huì)環(huán)境,吸引和感召更多的留學(xué)人員回國(guó)工作。

     五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)留學(xué)人員回國(guó)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

     留學(xué)人才開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),各級(jí)人事部門要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,把留學(xué)人員回國(guó)工作作為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要措施,擺上議事日程,積極推進(jìn)“十一五”期間留學(xué)人員回國(guó)工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

     要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家留學(xué)工作方針政策,充分發(fā)揮人事部門綜合職能優(yōu)勢(shì)和留學(xué)人員回國(guó)工作聯(lián)席會(huì)議作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,與各部門密切合作,相互支持,有效發(fā)揮各部門積極性,充分發(fā)揮駐外使領(lǐng)館的作用,形成工作合力,共同推動(dòng)這項(xiàng)工作取得好的成績(jī)。
 
     要加強(qiáng)留學(xué)人員回國(guó)工作隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)工作力度,創(chuàng)新工作理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)把黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,轉(zhuǎn)變工作方式,創(chuàng)新工作方法,積極借鑒國(guó)際人才資源開(kāi)發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平,培養(yǎng)建設(shè)一支具有高度責(zé)任感和事業(yè)心,有較高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平的留學(xué)人員工作隊(duì)伍,推動(dòng)留學(xué)人員回國(guó)工作更好、更快地發(fā)展。

     各級(jí)人事部門要根據(jù)本規(guī)劃精神,結(jié)合實(shí)際情況,因地制宜,突出重點(diǎn),抓緊制定本地本部門“十一五”留學(xué)人員回國(guó)工作的具體規(guī)劃,加大調(diào)查研究力度,完善政策措施,及時(shí)研究解決實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí),確保規(guī)劃的順利實(shí)施。
 

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