(轉(zhuǎn)載檢察日報) 許多父母把望子成龍的美夢寄托在子女出國留學這條路上，而這條路其實也是一條大把金子鋪就的道路。于是，個別身為國家公務人員的父母不惜以身試法。近年來，江蘇省徐州市云龍區(qū)檢察院已連續(xù)查辦了數(shù)起父母為子女出國留學而貪污、受賄、挪用公款犯罪案件，其情可憫，其行可悲。
1、再苦再難也要讓兒子出國
前不久，徐州師范大學圖書館文獻建設部原主任喬文明因受賄16萬余元被依法判處有期徒刑八年。庭審結(jié)束后，喬文明淚眼婆娑地對旁聽的妻子說：“記住，再苦再難也要讓喬輝(化名，喬文明長子)出國?！彼钠拮雍瑴I點了點頭。
今年47歲的喬文明出生于農(nóng)民家庭，靠著自己的刻苦努力，成為老家人的榮耀。他有三個正在讀書的兒子，學習都很刻苦，特別是就讀于上海某知名學府的喬輝更是喬文明的驕傲。但妻子不識字也沒有工作，他一個人的收入養(yǎng)活五口人，生活過得很拮據(jù)。
喬文明的最大夢想，就是三個兒子都能成才。特別是隨著近年來出國留學熱的興起，他更希望天資聰穎的兒子能到國外深造。然而，出國留學需要一大筆錢，僅靠自己這點工資，是不可能供得起兒子留學的。
從2002年起，圖書購銷回扣風悄悄刮起，這令手中握有圖書采購權(quán)的喬文明的夢想也有了一條實現(xiàn)的“捷徑”。
徐州師范大學搬遷至新校區(qū)后，一座嶄新的圖書館落成了，急需購進大批圖書。作為文獻建設部主任，喬文明負責部分書籍的采購工作。每年經(jīng)手的采購費用近百萬元，自然有經(jīng)銷商瞄準了他手中的權(quán)力，明扣暗扣一齊送上來。面對送上門的好處，喬文明當然是來者不拒，明扣一律交學校，暗扣自己留下。
據(jù)檢察機關(guān)查證，2002年12月開始，喬文明先后單獨或與他人共同在采購圖書的過程中，收受圖書經(jīng)銷商給付的回扣20余萬元，喬文明實得16萬余元?？粗絹碓焦模X得自己離夢想一步步近了，其實這也讓他離失去自由的日子一天天近了。
2005年，一場針對教材回扣的反商業(yè)賄賂風暴從南京刮起，喬文明意識到情況不妙，但仍抱有僥幸心理，認為“查到我再交也不遲”。2005年 11月初，喬文明被檢察機關(guān)立案偵查。而此時，喬輝因為成績優(yōu)異，學校正準備保送他出國。喬文明感覺上天跟他開了個大玩笑，所以庭審結(jié)束，他說出了那句最想說的話。
2、夢想就在兒子彈鋼琴的手上
今年48歲的徐州市商貿(mào)局房管所原所長劉勇，唯一的希望就寄托在極具音樂天賦的兒子澤佳(化名)身上。澤佳從小聰慧伶俐，學習鋼琴又很刻苦，音樂考級一路過關(guān)斬將，幾門主課也沒耽誤。
轉(zhuǎn)眼，澤佳面臨高考，他的報考志愿只有中央音樂學院。面對激烈的競爭，劉勇對兒子的信心卻有了微妙變化。在他人指點下，劉勇和妻子最終決定，讓兒子到新加坡留學。至于20萬元的留學費用，總會有解決的辦法。很快，他們便給兒子辦妥了赴新加坡留學的手續(xù)。
隨著交款日期的臨近，錢還沒有著落，夫妻倆著急起來。劉勇最終決定鋌而走險，用手中掌管的巨額公款作質(zhì)押，從銀行貸款給孩子上學用，想以后再設法把錢還上。商貿(mào)局的辦公室主任平日里與劉勇關(guān)系不錯，有難必幫。劉勇便提出借他的身份證貸款給孩子上學用，對方痛快地答應了。
2002年10月29日，劉勇把辦公室主任的身份證交給妻子，并安排自己下屬單位的主管會計和現(xiàn)金會計一起拿著房管所兩張總計30萬元的存單，以及單位公章、印鑒等物品，協(xié)助妻子辦理貸款手續(xù)。一筆25萬元的巨款就這樣貸到了劉勇手中，澤佳帶著這筆錢出國了。
靠工資，劉勇根本沒有能力償還這筆錢。2003年5月和8月，貸款到期，銀行催要不成，于是從質(zhì)押的30萬元公款扣劃貸款本息25.3萬元。
劉勇知道自己沒錢補上這個窟窿，再次從公款上打主意。2003年12月下旬，商貿(mào)局某下屬企業(yè)負責人來開會，劉勇以房管所的名義向該企業(yè)借了25萬元，并安排主管會計王豐(化名)以單位名義打了張借條。劉勇用這25萬元還上了銀行的貸款。
2004年初，由于工作調(diào)整，王豐成為新任房管所所長。然而，不久他就發(fā)現(xiàn)自己患上了胰腺癌。王豐有一個心結(jié)，就是那筆自己以單位名義打了借條，實際上交給劉勇的借款。為了避免死后背黑鍋，彌留之際，他向商貿(mào)局領(lǐng)導說出了真相。事發(fā)之后，劉勇只得賣掉房子、東拼西借湊足了25萬元錢，還給了那家企業(yè)。
2005年6月25日，接到舉報的云龍區(qū)檢察院對劉勇立案偵查。同年11月14日，法院認定劉勇挪用公款25萬元，依法判處其有期徒刑五年。
3、為讓女兒留學夫妻雙雙被判刑
在被查處以前，郭治靈和文永生這對夫妻事業(yè)有成，非常令人羨慕。妻子郭治靈，原任徐州工程機械集團成套設備公司總經(jīng)理，丈夫文永生原是徐州市經(jīng)濟貿(mào)易委員會副主任。然而，這對曾經(jīng)令人羨慕的夫妻卻因貪污受賄雙雙入獄，起因竟是為了供女兒在英國留學。
郭治靈與文永生的女兒學習成績一直不太理想，為了讓女兒能有好的發(fā)展，他們決定送其出國留學。他們的想法很簡單，即使孩子學不到什么特殊技能，但有英語這個“老本”也足以供她好好生活了。經(jīng)過再三挑選，他們選定了英國一所比較好的學校。2000年，女兒如愿去了英國。然而，英國的留學費用非常昂貴，女兒三年在英國留學的學費大約60余萬元人民幣，每學期郭治靈都要給女兒匯去1萬英鎊。盡管夫妻二人收入不菲，可供女兒留學還是遠遠不夠。
為了解決女兒的學費，郭治靈把手伸向了單位的賬目。她利用擔任徐州工程機械集團成套設備公司總經(jīng)理的職務便利，采取虛列支出，以假發(fā)票、假收據(jù)入賬，隱瞞收入，重復報銷等手段，共計貪污公款52萬余元、挪用公款15萬元。2003年下半年，郭治靈被云龍區(qū)檢察院立案查處，贓款被全部追繳，同年年底，她的女兒被迫終止了在英國的學業(yè)回國。2004年3月，郭治靈因犯貪污罪、挪用公款罪被判處有期徒刑十六年。
妻子在為女兒的學費做“打算”，文永生也沒“閑著”，他最終也因利用職權(quán)貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產(chǎn)，被云龍區(qū)檢察院立案查處。2004年5月，文永生被法院判處有期徒刑十三年。
采訪手記：加強對官員子女出國留學的監(jiān)管
記者在采訪中了解到，徐州市檢察機關(guān)近年來先后辦理了多起縣處級領(lǐng)導干部受賄送子女出國留學案，如徐州市住房公積金管理中心原主任莊玉斌受賄案、徐州市紡織集團原總經(jīng)理高平受賄案等等。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料，全國近年查辦的不少腐敗官員都將子女送出國去深造。曾經(jīng)轟動一時的原北京市交通局副局長、首發(fā)公司董事長兼黨委書記畢玉璽因犯受賄罪和私分國有資產(chǎn)罪一審被判處死刑，緩期二年執(zhí)行，其遠在英國留學的兒子就是他斂財?shù)淖畲蟆皠恿Α薄?
貪官貪污受賄送子女出國留學案件具有怎樣的特點？如何有針對性地對此類犯罪加大打擊力度？日前，筆者采訪了南京大學法學院教授、博士生導師張仁善。張仁善認為，貪官貪污受賄送子女出國留學，主要有以下幾種類型：
望子成龍型：
有些父母懷著讓子女成才的良好愿望，像喬文明、劉勇等人，為了使子女能夠出國留學，不惜以身試法走上犯罪道路，害了自己也害了子女，最終追悔莫及。這些人是可悲的，也是可憐的。有些高官，如云南省前省長李嘉廷也是從為兒子籌錢出國留學時開始走向墮落的。
互相攀比型：
有些人看到別人子女出國留學，認為是“有能力”的表現(xiàn)，而自己的子女在國內(nèi)顯得“沒面子”。為了跟風，他們想方設法貪污受賄，將子女送出國去留學深造。遼寧省原副省長劉克田在案發(fā)后說：“看到別人送子女出國留學，特別是進入國外名牌學府，自己也不甘落后，總想為子女多創(chuàng)造一些條件?！闭窃谶@種心態(tài)下，他一邊把女兒送出國留學，一邊大肆受賄，終于落入法網(wǎng)。
招財進寶型：
一些手握重權(quán)的人以子女留學為借口，暗示他人送錢送物，達到“創(chuàng)收”目的。大貪官畢玉璽的兒子在英國留學既是畢玉璽斂財?shù)脑?，也是其斂財?shù)闹饕杩凇．呌癍t夫婦經(jīng)常故意在公開場合說兒子留學費用高，暗示他人“送錢”，有求于畢玉璽的人自然心領(lǐng)神會。姜某便以合辦公司名義將31萬美元存入在國外留學的畢玉璽之子的賬戶上。
轉(zhuǎn)移贓款型：
還有一些貪官忙于把子女送到國外，美其名曰出國深造，實際上是轉(zhuǎn)移貪污受賄巨額贓款，將黑錢“洗白”的一種方式，是他們心中理想的贓款“投資” 方向。他們比誰都清楚，通過權(quán)力尋租換來的金錢是不牢靠的，一旦自己栽了，這些巨額財產(chǎn)不僅不能享用，更是犯罪證據(jù)，因此急于將這些錢轉(zhuǎn)移出去。
為出逃鋪路型：
國內(nèi)個別政府官員或國有企業(yè)的負責人，通過送子女到國外留學而將在國內(nèi)的非法收入轉(zhuǎn)移到子女在國外的賬戶上，有的甚至在國外置辦房產(chǎn)，為自己以后外逃鋪路。遠華案件中的藍甫就是先把兒子送到澳大利亞上學，再為兒子買別墅，向賴昌星一次索賄30萬澳元給兒子匯去。眼看要敗露時，他立即倉皇出逃澳洲。
如何加強對官員子女出國留學行為的監(jiān)管？張仁善教授建議，應進一步完善并在全國推廣領(lǐng)導干部親屬子女出國留學、定居申報備案制度。從2004年 7月份起，中紀委已在湖北省襄樊市、山西省朔州市和北京市石油機械廠、神華集團下屬的國華電力公司4個地方(單位)開展領(lǐng)導干部親屬出國、子女就業(yè)申報備案試點工作。兩年多的時間過去了，這項試點工作的結(jié)果如何，我們不得而知。
建立健全領(lǐng)導干部親屬出國留學、定居申報制度，對那些企圖借為子女提供巨額學費之名，暗度陳倉、轉(zhuǎn)移贓款、預備出逃的貪官們，無疑是個有力打擊。在全國推廣領(lǐng)導親屬出國申報制的同時，還需要對領(lǐng)導親屬出國申報在社會上進行公示，形成群眾監(jiān)督與專門機關(guān)監(jiān)督的合力，確保申報材料的真實性，降低監(jiān)督成本，提高監(jiān)督威力。
