教育部日前印發(fā)了《國家公派出國留學(xué)研究生管理規(guī)定(試行)》,要求公派出國的留學(xué)研究生學(xué)成后需要回國服務(wù)兩年,如果不遵守則需要償還所有的資助費用并支付30%的違約金(9月27日《京華時報》)。
新《規(guī)定》的出臺,凸顯這樣一個令人尷尬的現(xiàn)實:大部分留學(xué)生不愿意主動回國服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,從1978年改革開放至2006年年底,中國的出國留學(xué)總?cè)藬?shù)為106萬,而歸國人員卻只有27.5萬。這就是說,國人節(jié)衣縮食,耗費了大量教育資源所培育出的人才之果,大部分被發(fā)達國家輕松摘走了。
單從技術(shù)層面上說,如果公派出國的留學(xué)研究生學(xué)成后不回來,教育部又該如何追討資助費用和違約金呢?如果追到國外一一起訴,則高昂的訴訟成本和冗長的訴訟程序,足以使這種追討變得毫無意義。退一步說,即便這些留學(xué)生勉強回來了,兩年一滿就溜之大吉,教育部又將奈何?
在我看來,公派留學(xué)生不愿意回國服務(wù),關(guān)鍵還在于他們把留學(xué)單純看成了追求個人利益最大化的一種手段,而不愿意承擔(dān)任何對國家、民族的責(zé)任,這樣做即便僅僅從市場契約精神的角度來看,也是不可原諒的:選擇了公費出國留學(xué)而又不回國,這和市場上那些收了預(yù)付款就卷款逃跑的騙子有什么兩樣?
也許有人會說,你這是故作高蹈之論,留學(xué)生不回國,主要原因是國內(nèi)環(huán)境不好。這句話乍一聽頗有道理,但仔細一琢磨就不是那么回事了:在中國的經(jīng)濟、社會等方面的發(fā)展水平全面趕上西方發(fā)達國家之前,國內(nèi)環(huán)境一直都是“不好”的,如此,留學(xué)生就可以一直以此為借口不回國嗎?這真叫“俟河之清,人壽幾何”。
實際上,為鼓勵和吸引留學(xué)生回國效力,中國政府已經(jīng)出臺了很多優(yōu)惠措施,比如今年3月就通過了《關(guān)于建立海外高層次留學(xué)人才回國工作綠色通道的意見》。該文件規(guī)定,緊缺領(lǐng)域的專業(yè)人才將不再受到戶籍制度的約束;“海歸”還將獲得低息貸款及高薪收入;其子女也享有被國內(nèi)重點大學(xué)優(yōu)先錄取的特權(quán)――嚴格說起來,對“海歸”如此優(yōu)惠,客觀上已經(jīng)構(gòu)成了對國內(nèi)公民的歧視。
留學(xué)生的價值觀,說到底不過是社會價值觀的一個縮影而已。而社會價值觀的最大誤區(qū),就在于我們相信了“只要每個人都極力為個人謀私利,便會推動整個社會發(fā)展,大家只要做理性經(jīng)濟人就可以了”的神話。留學(xué)生大量流失的尷尬表明,在一個相對落后的發(fā)展中國家,個人奮斗如果不能輔以愛國情懷,則站在國家、民族的利益立場來看,最終也不過是替他人做嫁衣裳罷了?!?郭松民(春城晚報)