[原因] 赴美留學拒簽的幾大原因詳解
來源: 點擊數(shù): 錄入時間:08-03-28 11:31:04

  對于計劃赴美留學的中國青年人來說,能否成功獲得簽證是他們最為關心的;這一段時間,似乎又到了拒簽的旺季,連續(xù)接到來電,這些被拒簽的中國年輕人抱怨美國使館發(fā)放簽證存在問題;大約在去年的這個時候,美國駐沈陽總領館的簽證發(fā)放問題也曾引起很多中國年輕學生的不滿;那么,美方是如何看待“拒簽”的?就此特咨詢了美國使館的高級簽證官,現(xiàn)刊發(fā)相關內容,以供讀者參考。

  經過多方努力,從美國大使館一位高級簽證官那里獲得一份書面“說法”(英文),就有關簽證問題進行回復,其題目就是《有關對學生簽證的常見誤解》;這位高級簽證官指出,給中國學生和學者發(fā)放簽證是他們工作中重要的一部分;他們也認識到,通過學生與學者的交流,對學生、對美國大學和研究機構以及對兩個國家都有好處;今年的簽證政策和發(fā)放簽證的程序和要求與過去幾年一樣,沒有變化,簽證官發(fā)放的簽證比拒絕的要多得多。

  與此同時,他還指出,執(zhí)行美國的簽證法律也是他們的工作,有時,“拒絕發(fā)放簽證也是我們的義務,有經驗告訴我們,有些人申請簽證的目的不合適;根據(jù)我們的了解,很大一部分中國學生去美國學習后,就留在那里工作或長期定居;這強有力地表明,至少有些拿著學生簽證的學生無意離開美國;這與我們的法律是相抵觸的,我們一旦相信申請人無意離開美國,這就要求我們拒發(fā)簽證?!泵绹说囊馑际钦f,到了美國而不按計劃離開美國,根據(jù)美國法律,也不能把他們趕走,但是,一旦發(fā)現(xiàn)那些申請人有滯美不歸的企圖,就應該將他們拒之于美國門外。

  美國人說,拒絕發(fā)放簽證主要有三個方面的考慮:第一,申請人是否誠實,提供的文件是否屬實;第二,如何支付昂貴的學習費用;第三,申請人是否有移民傾向;不過,美國人也承認,相對來說,上述三個方面,第一和第二條比較容易判斷,而判斷第三條則非常困難。

  從美國人提供的長達6頁的“說法”中可以看出,美國方面的回答否認了中國學生所常常“理解”的因素,比如,拒簽是因為對中國學生有配額限制,是因為中美關系不好,是因為對中國學生設有特別規(guī)定,是因為美國的簽證政策有巨大變化,是因為美國對中國有歧視,等等。

  據(jù)美國方面透露,現(xiàn)在在美國留學的中國公民有5.4萬人,是外國學生去美國留學人數(shù)最多的;就在去年一年,美國在中國一共簽發(fā)了2.4萬份“F”和“J”簽證,比1999年增加了24%;大多數(shù)“F”、“J”簽證申請均被接受。“我們認為,如果學生們在面試時準備得更充分一些,那么,會有更多的申請被批準?!?“當前中美關系的現(xiàn)狀在決定簽證時并不起作用”,“雖然我們在發(fā)放簽證時確實考慮到了中國當?shù)氐那闆r,但是,美國在世界任何一個國家的簽證官都會這么做,對中國并沒有特殊的規(guī)定和限制?!泵绹苏f,對于學生簽證并沒有數(shù)量上的限制,也沒有配額;“沒有要求我們按照一定的數(shù)量或配額發(fā)放或拒絕發(fā)放簽證,(未來)也不會有這樣的做法;每一份申請都是作為個案來考慮的,任何一個合格的申請人都會獲得簽證,如果每個人合格,我們就簽發(fā)給每個人?!?

  美國人說,“絕大多數(shù)(中國來美國使館申請簽證的)學生是誠實的,我們很少但偶爾還是發(fā)現(xiàn),有人用假文件―使用別人名字的護照,改變自己的年齡試圖獲得簽證去美國?!彼貏e注明說:“這類造假是非常嚴重的問題,(一旦發(fā)現(xiàn))造假的人可能永遠被禁止進入美國。”

  是否有“移民傾向”是美國人最難判定的問題,也是有些申請人最難解釋的問題,還是被美國拒簽理由使用次數(shù)最多的問題,同樣也是那些被拒簽的中國學生抱怨最多的問題;對此,美國人的答復是,“對申請人和簽證官雙方來說,這是學生簽證程序中最困難的一部分,然而這又是美國法律所規(guī)定的?!?

  美國人認為,發(fā)放學生簽證的目的很單純,就是允許申請人在美國學習,而不是到美國去工作或定居;“我們了解到,過去,有很多中國學生(也有其他國家的)去美國學習畢業(yè)后就留在那里;在美國呆幾年后,人們的生活和環(huán)境都發(fā)生了很多變化,美國法律也認可了這些變化,而且,美國法律也容納了這些變化;然而,無論如何,我們必須阻止那些鉆我們法律空子的人,這就是我們在發(fā)放簽證前查明是否有移民傾向的原因?!?


責任編輯:doris 文章作者:

 
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