據(jù)美國《明報(bào)》報(bào)道,美國國會兩黨參議員本月初向國土安全部部長切爾托夫提交動議,要求將在美國畢業(yè)的外籍留學(xué)生的實(shí)習(xí)期(Optional Practical Training ,簡稱OPT)期限由現(xiàn)在的12個月延長至29個月,以緩解工作簽證(H-1B)緊缺的現(xiàn)象。
據(jù)美國移民律師協(xié)會透露,國會兩黨的參議員日前聯(lián)名向國土安全部部長提出延長OPT的請?jiān)感牛撜堅(jiān)感诺玫绞畮孜幻裰鼽h和共和黨兩黨立法委員的背書。
助外籍畢業(yè)生申請H-1B
在請?jiān)感胖校瑓⒆h員們要求通過立法的方式,找到一項(xiàng)解決工作簽證(H-1B)名額嚴(yán)重不足問題的長期辦法。他們并重申,當(dāng)前外籍員工簽證的嚴(yán)重短缺,將會導(dǎo)致美國競爭力的喪失。他們同時呼吁,立即將延長OPT的期限至29個月作為一項(xiàng)臨時措施,以幫助那些最近從各大學(xué)畢業(yè),但因受H-1B名額所限而未能申請到H-1B簽證的外籍畢業(yè)生們。
紐約移民律師張哲瑞對此表示,OPT是為持有F-1簽證的美國外籍學(xué)生設(shè)置,以便他們獲取和專業(yè)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的一種工作許可。按目前的法律規(guī)定,每個學(xué)位的OPT期限最長為12個月。
由于H-1B簽證名額存在嚴(yán)重的供不應(yīng)求,很多高學(xué)歷高技術(shù)的外籍員工在OPT的12個月期限屆滿之后,便失去了在美的合法身份。如果將OPT的期限由12個月延長到29個月,將給外籍畢業(yè)生更長時間緩沖,以獲得H-1B工作簽證。
增加EB-2成功幾率 有利華人
張哲瑞表示,OPT期限延長將增加第二類優(yōu)先(EB-2)申請成功的機(jī)率。他說,根據(jù)2007年12月的職業(yè)移民排期,在EB-2類別中,中國大陸出生申請人的截至日期為2003年1月1日。這樣嚴(yán)重的移民倒退排期,造成很多F-1學(xué)生在不能確定自己在OPT之后能否獲得H-1B工作身份時,很容易就放棄提交EB-2移民申請。因?yàn),外籍學(xué)生如果OPT過期或者沒有H-1B名額,便不能繼續(xù)申請身份調(diào)整。