英國(guó)內(nèi)政部6月28日宣布,明年4月將為赴英非歐盟經(jīng)濟(jì)移民總數(shù)設(shè)限。為防止大量移民趕末班車,內(nèi)政部當(dāng)天頒布臨時(shí)限制法規(guī)稱,即日起至2011年4月,非歐盟國(guó)家的技術(shù)移民數(shù)將限制在2.41萬人次,比去年同期下降5%。
據(jù)了解,2009年共有約5.5萬名非歐盟經(jīng)濟(jì)移民獲準(zhǔn)赴英國(guó)居住和工作, 其中約三分之一的人是通過申請(qǐng)高技術(shù)移民(Tier 1,簡(jiǎn)稱T1)進(jìn)入英國(guó);另外三分之二主要由當(dāng)?shù)毓椭鞒雒嫔暾?qǐng)短缺性技術(shù)工作移民(Tier 2,簡(jiǎn)稱T2)進(jìn)入英國(guó)。
負(fù)責(zé)移民事務(wù)的
英國(guó)內(nèi)政部國(guó)務(wù)部長(zhǎng)戈林(Damian Green)28日表示,新政策只針對(duì)那些將要來
英國(guó)的新移民,對(duì)已經(jīng)在英國(guó)并計(jì)劃申請(qǐng)永居和入籍的人士沒有直接影響。歐盟國(guó)家公民也不受新政策的影響。
在設(shè)限同時(shí),英國(guó)內(nèi)政部也宣布豁免了一些T1和T2類申請(qǐng)者:富有的投資者和企業(yè)家、體育明星等將不受新政策限制,跨國(guó)公司內(nèi)部調(diào)派也不受影響。
這顯然無法打消來自商界的抱怨。一些公司警告稱,限制技術(shù)移民總數(shù)將導(dǎo)致公司無法及時(shí)填補(bǔ)人才空缺。
工黨則斥此舉純粹是“政治花招”。降低移民數(shù)量是英國(guó)保守黨大選時(shí)的一項(xiàng)重要主張,移民問題也是其攻擊前任政府的利器。
其實(shí),自金融危機(jī)爆發(fā)后,英國(guó)工黨政府也隨即試圖收緊移民政策,并提高了T1和T2類移民申請(qǐng)條件。在執(zhí)政最后階段,工黨政府還大幅度修改移民政策。按照該政策,移民申請(qǐng)歸化入籍將需要住滿5年并附加一個(gè)資格考察期,而永久居留需要住滿8年方能申請(qǐng)。
戈林稱,新政府將檢討上述政策,并決定是否延續(xù)該政策部分具體規(guī)定。
戈林進(jìn)而表示,英國(guó)內(nèi)政部將全面考察移民政策,控制技術(shù)移民總數(shù)只是諸多行動(dòng)的第一步,“待目前事務(wù)結(jié)束,我們將會(huì)對(duì)回國(guó)學(xué)生簽證等其他移民政策采取行動(dòng)?!?BR> 一些在英國(guó)留學(xué)的華裔學(xué)生對(duì)英國(guó)縮減移民人數(shù)的新政策風(fēng)向憂心不已。英國(guó)高校則擔(dān)心新政策會(huì)給學(xué)校經(jīng)營(yíng)帶來負(fù)面影響,特別是那些向海外學(xué)生收取高額學(xué)費(fèi)的學(xué)校。
“政府認(rèn)為限制移民數(shù)量對(duì)英國(guó)有好處,但對(duì)移民控制不等于關(guān)閉進(jìn)入英國(guó)的大門,”英國(guó)邊境管理局行政長(zhǎng)官霍默(Lin Homer)說,“在這方面政府無意傳遞任何負(fù)面的信息?!?BR> 她表示,英國(guó)政府歡迎人們來英國(guó)從事高價(jià)值的商業(yè)活動(dòng),也歡迎高素質(zhì)人才來英國(guó)工作和學(xué)習(xí)。
目前,中國(guó)是英國(guó)非歐盟海外留學(xué)生的最大來源國(guó),僅在校攻讀大學(xué)本科以上學(xué)位的全日制學(xué)生就有近十萬之眾。預(yù)計(jì)英國(guó)政府近期可能出臺(tái)有關(guān)學(xué)生簽證的新政策。
英國(guó)內(nèi)政部當(dāng)天表示,英國(guó)政府希望把移民人數(shù)降至上世紀(jì)九十年代的低水平。