7月19日，教育部通過教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)首次公布了經(jīng)過合法批準的400多家本科中外合作辦學名單，包括了內(nèi)地與港澳臺地區(qū)合作辦學機構(gòu)與項目。這400多家中外合作辦學都是本科及以上層次，既包括中外合作辦學機構(gòu)，也包括中外合作辦學項目。這是2004年國務院《中外合作辦學條例》頒布實施以來，教育部首次全面、系統(tǒng)地公布經(jīng)批準的中外合作辦學信息。

 

　　網(wǎng)上可詳查合法機構(gòu)和項目

　　在教育部這次公布的“經(jīng)審批和復核的機構(gòu)及項目名單”上，不僅可以清楚地查看各省的中外合作辦學機構(gòu)和項目，還能直接點擊查看機構(gòu)和項目的詳細情況，包括地址、中外合作辦學者、辦學層次和類別、開設專業(yè)或課程、招生方式、頒發(fā)證書、學制、辦學規(guī)模、合作辦學者是否要求取得合理回報、許可證編號、批準書有效期等等。

　　記者從公布的廣東省中外合作辦學機構(gòu)和項目中發(fā)現(xiàn)，僅列有一家機構(gòu)――長江商學院和7個中外合作辦學項目，沒有內(nèi)地與港澳臺地區(qū)合作辦學項目。而據(jù)了解，僅中山大學目前就有7個中外合作辦學項目，華南理工大學也有不少，但此次中大項目中僅列出2個碩士項目，華南理工大學則沒有項目列入其中。

　　相關人士表示，這些正規(guī)大學的中外合作項目都是在高考計劃內(nèi)招生，當然是經(jīng)過教育部批準，根本沒必要質(zhì)疑其合法性。該人士還表示，這個名單是很早之前就有的，而且并不完整，有很多項目還在審批和復核中。

　　部分項目不出國也可拿洋文憑

　　目前中外合作辦學基本覆蓋各個省市，其中沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)最多。從辦學層次上看，本科層次的辦學較多；從招生模式上，相對國內(nèi)學校統(tǒng)一納入高考模式，則相對靈活。部分中外合作辦學機構(gòu)和項目可以自行確定招生標準，招生標準和條件也比較靈活，顯示出寬進嚴出、靈活準入的特點。

　　另外，從證書頒發(fā)環(huán)節(jié)看，一些中外合作辦學可直接頒發(fā)外方大學證書，這為我國公民在國內(nèi)直接就讀國外課程，并取得國外文憑開了綠燈，打通了不出國留學的“通道”。實際上也厘清了一個時期以來關于哪些頒發(fā)國外大學證書的辦學屬于中外合作辦學的疑問。

　　在教育部公布名單的同時，還設置有在線查詢功能，為學生、家長和社會各界了解相關情況提供了方便。

　　四種文憑含金量各不相同

　　據(jù)了解，中外合作辦學有四種形式，每一種形式獲得的文憑是不同的，含金量也不同。第一種是統(tǒng)招范圍的中外合作辦學，獲得的是中方和國外的雙文憑，這是教育部認可的雙證，在國內(nèi)國外通行無阻，含金量最高。

　　第二種國內(nèi)大學生，通過學分互認修得一個國外大學文憑，這時也可以獲得雙證。國外文憑在國外可以通行無阻，但在國內(nèi)則未必認可，據(jù)了解，國務院學位辦規(guī)定，對授予學位的辦學機構(gòu)要特別審批，未經(jīng)審批的中外合作辦學機構(gòu)不得擅自授予境外學位。一些機構(gòu)為抬高“身價”，與境外機構(gòu)舉辦所謂的“學位課程班”、“研究生班”等，模糊辦學性質(zhì)，變相授予學位。這些洋學位未經(jīng)核準，國家不予承認。

　　第三種是國內(nèi)成考(網(wǎng)教、自考)文憑+國外學歷。這主要是對高考落榜生而言，雖然成考文憑能在國內(nèi)學歷上有所補缺，但現(xiàn)實生活中這類文憑還存在各種就業(yè)歧視，考生報讀要小心。第四種是類似高考預科一樣的課程，這時，國內(nèi)大學進行的語言培訓等課程是非學歷教育，學生不能獲得國內(nèi)高校的畢業(yè)證或?qū)W位證，但可以獲得結(jié)業(yè)證書以及國外合作學校頒發(fā)的學位證書。

　　相關鏈接

　　七種不能認證的國外學歷學位

　　1.參加外語培訓或攻讀其他非正規(guī)課程(如短期進修)所獲得的結(jié)業(yè)證書；

　　2.進修人員、訪問學者的研究經(jīng)歷證明和博士后研究證明；

　　3.國(境)外高等院?；蚱渌叩冉逃龣C構(gòu)頒發(fā)的預科證明；

　　4.國(境)外非高等教育文憑、榮譽稱號和無相應學習或研究經(jīng)歷的榮譽學位證書；

　　5.未經(jīng)中國政府相關教育行政部門批準的辦學機構(gòu)(項目)頒發(fā)的國(境)外學歷學位證書或高等教育文憑；6.通過函授、遠程教育及網(wǎng)絡教育等非面授學習方式獲得的國(境)外學歷學位證書或高等教育文憑；

　　7.國(境)外各類職業(yè)技能或職業(yè)資格證書。

　　貼心提醒

　　六項注意遠離“野雞大學”

　　在公布名單的同時，教育部針對選擇中外合作辦學機構(gòu)和項目做出六點提醒。

　　第一，關注所就讀的中外合作辦學機構(gòu)或項目是否經(jīng)過合法審批。最主要的是要查看辦學者是否能提供審批部門所頒發(fā)的同意其辦學的文件。根據(jù)相關規(guī)定，依法設立或者舉辦的中外合作辦學機構(gòu)和項目，均應當取得由審批機關頒發(fā)的統(tǒng)一編號、統(tǒng)一格式的中外合作辦學許可證或中外合作辦學項目批準書。沒有上述許可證或批準書的不是中外合作辦學?？赏ㄟ^教育部中外合作監(jiān)管工作信息平臺(www.jsj.edu.cn)查閱相關信息。

　　第二，關注實際辦學情況，尤其是教學質(zhì)量。特別要注意影響辦學質(zhì)量的幾個關鍵因素，如，學生入學標準；師資配備情況，包括是否配備了一定數(shù)量和比例的比較好的外方教師；教授課程；在什么地方辦學，有無很好的教學環(huán)境和條件，有沒有足夠的圖書館、實驗室，操場等教學輔助設施可供使用等等。另外，要關注和了解畢業(yè)生的就業(yè)情況，除了解就業(yè)率，還應該關注畢業(yè)生到哪些單位、公司工作，必要時還應該向相關單位核實有關信息的真?zhèn)?。以上信息可通過向在讀學生詢問等多種方式了解。

　　第三，關注學校的招生宣傳與實際辦學情況是否一致。重點考察學校招生宣傳中的辦學地點、收費項目與數(shù)額(須由中外合作辦學所在地省政府批準)、招生人數(shù)等情況與實際辦學情況是否一致。

　　第四，關注招生標準。按照規(guī)定，實施我國高等學歷教育的，須按照同地區(qū)同批次計劃內(nèi)錄取，降低批次錄取是違反國家規(guī)定的。實施外國教育機構(gòu)學歷、學位教育的，其錄取標準應當不低于外國教育機構(gòu)在其所屬國的錄取標準。一般來講，錄取標準比較低，錄取學生的水平參差不齊，辦學質(zhì)量很難保障。

　　第五，關注招生計劃。按照規(guī)定，頒發(fā)中國高等學校學歷學位的中外合作辦學招生，必須納入國家高等學校招生計劃。而實施外國教育機構(gòu)學歷、學位教育的，也由國家教育主管部門核定了相應的招生計劃數(shù)。

　　第六，關注中外合作辦學的評估和認證情況。教育部正推行中外辦學評估和加強合作辦學證書頒發(fā)的認證注冊兩項舉措，可通過了解這兩方面的內(nèi)容，更全面地了解中外合作辦學情況，做出更恰當?shù)木蛯W選擇。

　　此外，還要關注獲得的學歷學位證書是否在認證范圍之內(nèi)，所出國留學的學校是否在教育部公布的外國院校名單中，如果不在其中，質(zhì)量很難保證，還有可能是上了非法辦學或“野雞大學”的當。