美國高等院校接收的外國留學(xué)生,其數(shù)量之大、來源之廣、措施之全、影響之深,均居全球之首。近年來,這些留美的外國學(xué)生,尤其是中國學(xué)生,紛紛回國謀求發(fā)展。為什么美國留不住中國學(xué)生呢?
亞洲學(xué)生過半數(shù),多數(shù)還是靠自費(fèi)
在美國高校的外國留學(xué)生中,亞洲人的比例最高,占美國高校外國留學(xué)生總數(shù)的59.4%,其次是歐洲人(13.2%),排在最后的分別是非洲人(4.7%)和大洋洲人(1.0%)。在美留學(xué)人數(shù)最多的前3個(gè)國家和地區(qū)中國大陸、日本和中國臺(tái)灣,均在亞洲。
在美國的留學(xué)生中,男性占63%,女性占37%,女留學(xué)生的比例多年來一直呈上升趨勢(shì)。留學(xué)的主要領(lǐng)域?yàn)樯炭?20%)、工程學(xué)(18%)、物理和生命科學(xué)(9%)、數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)(8%)以及社會(huì)科學(xué)(8%)。這些留學(xué)生主要以攻讀學(xué)士和碩士為主,占了81%。
在美留學(xué)生中有64%在公立院校就讀,36%在私立院校就讀;87%在4年制高校就讀,13%在兩年制高校就讀。兩年制院校沒有很多留學(xué)生,卻日益受到美國人的歡迎。65%的留學(xué)生的經(jīng)費(fèi)主要來自個(gè)人和家庭,19%主要由所在院校提供。外國研究生中有相當(dāng)大一部分依靠擔(dān)任助教或助理研究員來支付學(xué)費(fèi)。
加利福尼亞州的外國留學(xué)生最多,有5萬多人;阿拉斯加州最少,有500多人。美國接受留學(xué)生達(dá)千人以上的高校超過100所,其中接受留學(xué)生人數(shù)超過4000人的有4所高校:得克薩斯大學(xué)奧斯汀分校、波士頓大學(xué)、南加州大學(xué)和威斯康星大學(xué)麥迪遜分校。在一些院校,特別是一些名牌大學(xué),外國留學(xué)生占相當(dāng)高的比例,如麻省理工學(xué)院、哥倫比亞大學(xué)等。
外國學(xué)生在美就業(yè)難在哪里
大批留美學(xué)生不僅擴(kuò)大了美國高校的國際影響,也刺激了美國高校的發(fā)展。美國高校特別強(qiáng)調(diào)外國研究生的重要性,沒有這些外國研究生來坐滿課堂,許多美國學(xué)生較少問津的學(xué)科、特別是人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的某些學(xué)科就有可能難以為繼。
然而,美國越來越不能留住外國學(xué)生,移民政策的緊縮是原因之一。美聯(lián)儲(chǔ)董事本•伯南克在今年年初的講話中指出:"''''9•11''''事件對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響之一,是使美國收緊了移民政策。"美國國土安全部2004年發(fā)表報(bào)告說,2003年獲得美國合法永久居留權(quán)的外國移民為70.6萬人,比2002年減少了大約1/3。2004年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字還沒有公布,但據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì),去年美國的移民數(shù)量只會(huì)比前年少。
此外,經(jīng)濟(jì)低迷導(dǎo)致的就業(yè)市場(chǎng)的萎縮也使外國學(xué)生對(duì)在美國的未來沒有信心。美國勞工部3月4日公布的報(bào)告顯示,美國2月份的失業(yè)率從1月份的5.2%升至5.4%。在這樣的形勢(shì)下,外國學(xué)生就更難找工作了。蘇珊娜•黃是俄亥俄州立大學(xué)菲舍爾商學(xué)院的MBA。她經(jīng)歷了6次面談和1次實(shí)習(xí)后,仍無法獲得一份聘書。像她一樣,大部分外國學(xué)生目前在美國很難找到工作。紐約大學(xué)就業(yè)服務(wù)部門執(zhí)行主任斯坦菲爾德表示:"招聘外國學(xué)生的公司越來越少。"大多數(shù)外國學(xué)生則表示,美國就業(yè)市場(chǎng)對(duì)他們的冷漠與上世紀(jì)90年代形成極大反差。斯坦菲爾德表示,在大多數(shù)美國學(xué)生能以兩到六個(gè)月時(shí)間來找工作的情況下,外國學(xué)生應(yīng)該至少提前10個(gè)月就開始籌劃。
除此之外,各種限制也使外國學(xué)生在美國生活困難。最大的問題是美國國會(huì)在2004年決定將H-1工作簽證的名額從19.5萬名減少到6.5萬名,從而引發(fā)職位競(jìng)爭(zhēng)。外國學(xué)生在美就業(yè),完全依賴于雇主幫助他們辦理工作簽證,惟有如此,外國學(xué)生才能夠在學(xué)生簽證及一年畢業(yè)實(shí)習(xí)期滿之后,繼續(xù)留在美國工作。部分在校園招聘會(huì)上遭到冷遇的外國學(xué)生表示,大公司因?yàn)橄訐?dān)保外國學(xué)生工作簽證手續(xù)繁瑣,甚至不愿給予他們面試機(jī)會(huì)。文化背景不同的外國學(xué)生在了解美國文化方面的欠缺,也使得他們很難通過大公司進(jìn)一步的面試。據(jù)紐約國際教育協(xié)會(huì)的報(bào)告稱,在2003-2004學(xué)年,外國留學(xué)生總數(shù)下降為57.25萬人。這是32年來在美國求學(xué)的外國學(xué)生人數(shù)的首次下降。
中國重視吸引留學(xué)人員
與此同時(shí),留學(xué)生畢業(yè)后回國發(fā)展的情況,已非少見。留學(xué)美國的中國人有20多萬,目前在美國高校注冊(cè)的有6萬多人。有多少中國留學(xué)生回國創(chuàng)業(yè)呢?帶著這個(gè)問題,記者采訪了美國大紐約地區(qū)中國學(xué)生學(xué)者聯(lián)誼總會(huì)的高維鉉。該組織作為美國最大的、也是惟一被中國教育部認(rèn)可并注冊(cè)的地區(qū)性中國留學(xué)人員組織,涵蓋了美國東部地區(qū)的包括6所常青藤高校在內(nèi)的50多所高校,成員有3萬多人。高維鉉稱,近年來,留學(xué)人員紛紛回國,尤以科學(xué)、管理類的居多。美國中國留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅振指出,上世紀(jì)60年代,隨著大批臺(tái)灣留美學(xué)生的返回,臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)騰飛。近幾年,留學(xué)人員的大規(guī)模學(xué)成歸國,只是中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的一個(gè)反映。
2003年12月,中共中央召開"中央人才工作會(huì)議",鮮明地提出了"人才強(qiáng)國戰(zhàn)略",尤其是大會(huì)提出的"把實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作為黨和國家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好"。中組部隨即成立人才工作局,為留學(xué)人才服務(wù)。從那之后,從中央到地方,中國各地紛紛樹立了人才是第一資源的觀念,掀起吸引海歸為國服務(wù)的熱潮。
羅振告訴記者,除了很多回國服務(wù)的,還有許多在海外的留學(xué)人員也一樣心向祖國,這也是一股不可小覷的力量。國家對(duì)留學(xué)人員的"支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由"的12字方針更是深得人心。北美洲中國學(xué)人國際交流中心尤偉順主任表示,中國正在發(fā)生著千載難逢的歷史巨變,在這個(gè)時(shí)期,有遠(yuǎn)見的海外中國留學(xué)人員已紛紛回流,希望能抓住這次機(jī)會(huì),再進(jìn)行一次追求與拼搏,以實(shí)現(xiàn)人生的最大價(jià)值。