當(dāng)中國人為“下崗”而焦慮不安的時候，德國的許多人卻向往失業(yè)。對這樣的怪事，你一定覺得不可思議，可這完全是真的。

　　尼諾女士是向往失業(yè)并已實現(xiàn)這一愿望的德國人。這位已有兩個孩子的媽媽，1994年離婚后一直在波恩的一家三星級旅館工作。但1996年8月突然提出辭職，理由是不適應(yīng)那份工作。

　　“其實，我是在找借口失業(yè)。失業(yè)了會享受比工資更豐厚的福利?！彼f，“我上班時，每月工資2000馬克，比我兩個孩子的福利金還少800馬克，這工資中還要上繳70馬克的稅費，最后剩下的只有我兩個孩子的福利金的一半。而我失業(yè)之后，雖然沒有工資，但每月領(lǐng)到相當(dāng)于原工資總額67％的失業(yè)補助金。同時，還可做一些自己喜歡做的事，既自由，又可創(chuàng)收。”

　　她所說的“自己喜歡的事”，其實就是做中國人的導(dǎo)游。她辭去旅館工作不久，經(jīng)在中國駐德國大使館工作的一位校友牽線，在中資企業(yè)某旅游公司專為來歐洲的中國公務(wù)考察團做向?qū)Х?wù)。這種雇傭關(guān)系雖然是松散式的，但每陪一個團的收入?yún)s是不菲。除旅游公司按天支付工資外，考察團還得視團員多少按當(dāng)?shù)匾?guī)矩為其支付小費，小費按天支付，每天30至100美元不等。除此之外，如果她所服務(wù)的考察團的團員在旅游商場買了東西，她還可得商場付給的數(shù)目不小的一筆回扣。這一系列的進賬都不需上稅。因為是松散式用工，沒有履行用工登記手續(xù)，所以她的失業(yè)補助金仍照領(lǐng)不誤。

　　在包括中國在內(nèi)的第三世界國家，恐怕沒有人不認(rèn)為失業(yè)是一種不幸。而在德國，工薪階層的人已形成這樣的共識，“失業(yè)是福?！蹦嶂Z女士說，這并不是就業(yè)觀念和價值觀念的問題，而是政府的福利政策和稅務(wù)政策的“引導(dǎo)”。上班拿工資的人以各種名目的稅、費為社會做貢獻，尤其是東西德統(tǒng)一以后，不僅稅賦更高，而且，每月還要從每個人稅工資中扣除2％作為扶持東德地區(qū)的專項基金。現(xiàn)在的稅費總額幾乎占每月工資的1／3。而不工作的人卻可以靠福利過得很滋潤，有的人拿著豐厚的各類救濟金旅游度假，甚至周游世界；還有為數(shù)不少的人憑著上大學(xué)免費的政策，竟十年八年地在大學(xué)里進行“再教育”。

　　當(dāng)中國朋友開玩笑地說：“你千方百計地辭職，算不算是鉆了政策的空子，也就是說，投機？”尼諾卻一本正經(jīng)地答道：“這不是投機的問題，而是政策給了機會，給了不工作也可以生活的很好的機會，有這個機會不去利用，難道做白癡嗎？”本來，德國的許多福利項目都是有一定條件的，比如救濟金是幫助那些“靠自己的收入和財產(chǎn)無法保障其基本生活的人”，失業(yè)補助金是幫助那些“在過去三年內(nèi)至少工作過十二個月，并且一直在找工作的失業(yè)者”。

　　據(jù)報載，德國1995年底的失業(yè)人數(shù)是400萬。德國政府曾在之后的兩年中做過許多鼓勵就業(yè)的工作，如發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，拓展就業(yè)渠道，限制招用外籍人員等等。但最終無濟于事，失業(yè)人員不僅沒有下降，到1997年底，反倒增多了近50萬人。

　　為什么會如此呢？科隆德國經(jīng)濟研究所的一位社會問題專家指出：降低稅賦才是鼓勵就業(yè)的根本出路，如果一個國家長期用高稅收來支撐高福利，那就無異于是限制再就業(yè)，鼓勵失業(yè)?？磥?，這位專家真正道出了德國失業(yè)大軍居高不下的根本原因。

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