韓國總統(tǒng)和政府教育部門、學(xué)校、學(xué)生及家長對(duì)教育的最大分歧在于:
(1)學(xué)生與家長主張對(duì)學(xué)校與教育的自主選擇權(quán);
(2)學(xué)校主張的辦學(xué)自主權(quán);
(3)政府教育部門主張的學(xué)校及公共教育的公益性和統(tǒng)一性;
(4)國民對(duì)教育日益增長的多元化、個(gè)性化、特色化、人性化要求,以及教育發(fā)展特性與規(guī)律;
(5)經(jīng)濟(jì)全球化和信息一體化對(duì)教育和國家競爭力的要求;
(6)公共基礎(chǔ)教育發(fā)展的滯后性。
學(xué)生及家長不管其實(shí)際水準(zhǔn)如何,對(duì)學(xué)校和教育本身始終提出更高的要求,而學(xué)校強(qiáng)調(diào)教育發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,主張因材施教和自主辦學(xué),國家教育部門主張教育的公益性和統(tǒng)一性,難免有整齊、劃一和壟斷色彩,導(dǎo)致公共基礎(chǔ)教育發(fā)展的滯后性,滿足不了學(xué)生及家長對(duì)教育日益增長的要求,如英語教育、英才教育、國際化教育等。國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域?yàn)檫m應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展需求,對(duì)教育不斷提出新的更高要求,但僵化的教育管理體制如跟不上社會(huì)變革進(jìn)程,必將遭到社會(huì)批判。歸根結(jié)底,如何通過教育改革,最大程度地適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,滿足學(xué)生、家長和學(xué)校發(fā)展要求,成為分歧與改革焦點(diǎn)。
最近韓國政府教育與人力資源部、主管教育的副總理,以及韓國總統(tǒng)盧武鉉都出面一再強(qiáng)調(diào)為公共基礎(chǔ)教育設(shè)置防線和基本路線,即“三不政策”:不允許高中分等級(jí),大學(xué)不各自舉行入學(xué)正規(guī)考試(在全國統(tǒng)一考試后,可以組織進(jìn)行小論文考試、面試) ,不允許靠捐資大學(xué)后其子女按一定標(biāo)準(zhǔn)入學(xué)的“貢獻(xiàn)入學(xué)制”。但學(xué)生家長和社會(huì)輿論的爭議與批判聲音一直不斷,主要問題是公共教育滿足不了韓國學(xué)生與家長對(duì)個(gè)性化、特色化、人性化教育的不同需求,社會(huì)上的各種課外輔導(dǎo)與補(bǔ)習(xí)熱不減,早期出國留學(xué)現(xiàn)象愈演愈烈。對(duì)此,韓國政府主要通過教育改革來解決,如公立學(xué)校舉辦課外輔導(dǎo)和補(bǔ)習(xí),加強(qiáng)農(nóng)村教育,加強(qiáng)外語和職業(yè)教育,提高教師教學(xué)水平,實(shí)行校長“公募制”,增加就業(yè)率,舉辦開放型“自律”(自主)公立學(xué)校和“特目高”,大學(xué)改革,都是通過公共教育的主線和平臺(tái)解決教育難題,滿足學(xué)生和家長的不同需求,支持學(xué)校自主辦學(xué),但是問題諸多且積累太深,能否在短期內(nèi)見效,還需要繼續(xù)觀察和分析。