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學(xué)生和移民:“財(cái)神” 或“瘟神”?

http://m.11903.cn 發(fā)表于:09-11-13 11:29:19 瀏覽: 10429 來源:

    今年9月份以來,距離金融危機(jī)爆發(fā)已一年有余,但這場(chǎng)浩劫給英國(guó)造成的影響仍在持續(xù)。
英國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷、財(cái)政吃緊,留學(xué)和移民的市場(chǎng)都受到了很大的影響,然而這兩個(gè)市場(chǎng)表現(xiàn)出來的情況卻截然相反。

沒有留學(xué)生 英國(guó)大學(xué)就會(huì)關(guān)閉
    留學(xué)生大軍儼然已經(jīng)成了英國(guó)高校產(chǎn)業(yè)的“財(cái)神爺”。數(shù)據(jù)顯示,留學(xué)生已成為支撐英國(guó)大學(xué)財(cái)務(wù)收入的一個(gè)重要來源,一些留學(xué)生一年的學(xué)費(fèi)就高達(dá)2萬多英鎊。
    從175所大學(xué)和學(xué)院收集的信息來看,倫敦帝國(guó)理工新招收的歐盟地區(qū)以外理工專業(yè)本科生每年所繳納的學(xué)費(fèi)高達(dá)20400英鎊。
    數(shù)據(jù)收集者邁克?雷丁說,牛津大學(xué)秋季入學(xué)的文科專業(yè)海外學(xué)生,每年將繳付17100英鎊的費(fèi)用。
    數(shù)據(jù)顯示,大部分新招理工專業(yè)海外學(xué)生平均每年支付10781英鎊的費(fèi)用, 比去年增長(zhǎng)3.7% 。文科專業(yè)海外學(xué)生平均每年支付9911英鎊的費(fèi)用,比去年增長(zhǎng)了4.2%。
    相比之下,一個(gè)來自英國(guó)或歐盟地區(qū)的本科生,每年只給大學(xué)帶來7000英鎊左右的收入。這包括學(xué)生自己繳納的學(xué)費(fèi)和來自政府的補(bǔ)貼。
    一些碩士學(xué)位,如牛津大學(xué)的商務(wù)管理碩士,對(duì)海外學(xué)生的收費(fèi)則達(dá)到34000英鎊一年。
    平均而言,留學(xué)生攻讀文科碩士每年需支付10389英鎊的學(xué)費(fèi),較去年增長(zhǎng)了5.47% ;理工科碩士則每年需支付11769英鎊的費(fèi)用,較去年增長(zhǎng)5.53%。
    根據(jù)英國(guó)國(guó)際學(xué)生事務(wù)委員會(huì)提供的信息,海外學(xué)生每年為英國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)40億英鎊收入,英國(guó)大學(xué)總收入的8%來自海外學(xué)生所付的費(fèi)用。
    該委員會(huì)負(fù)責(zé)人斯科特表示,如果沒有海外學(xué)生繳納的費(fèi)用,英國(guó)大學(xué)可能會(huì)關(guān)閉更多的院系,基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)更破舊,圖書館也會(huì)出現(xiàn)投資不足。在巨大的財(cái)務(wù)壓力面前,正是這些國(guó)際學(xué)生繳納的費(fèi)用,使得大學(xué)可以投資、擴(kuò)張和生存。
    英國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)組織Universities UK的一位發(fā)言人表示,海外學(xué)生對(duì)于英國(guó)學(xué)位的需求仍然很高,英國(guó)大學(xué)的學(xué)位依舊是全球通往優(yōu)秀職業(yè)機(jī)會(huì)的跳板。
提高門檻 嚇退新移民
    今年8月,英國(guó)這個(gè)次熱點(diǎn)移民國(guó)家出臺(tái)了移民新政,新政實(shí)施時(shí)間定在2011年7月。從最新的政策來看,英國(guó)的技術(shù)移民門檻大大提高。
    2008年的金融危機(jī)使英國(guó)經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng),不只是金融業(yè),包括房地產(chǎn)、汽車業(yè)、零售業(yè)都受到嚴(yán)重打擊。失業(yè)率增高,使英國(guó)國(guó)民對(duì)越來越多的外來移民感到不滿,希望政府加大移民限制。據(jù)悉,英國(guó)目前正處在歷史上移民最多的時(shí)期,每天凈增移民超過500名。英格蘭已是歐洲人口密度最大的地方之一,其中人口增長(zhǎng)的七成歸因于外來移民及入境移民的高出生率。
    雖然眾多的技術(shù)移民人口暫不享受政府提供的福利政策,但也對(duì)英國(guó)住房、公共交通等公共資源產(chǎn)生了較大影響。出于保護(hù)本國(guó)就業(yè)以及能源節(jié)約的考量,英國(guó)今年開始實(shí)行新的移民政策。2009年4月1日,英國(guó)推行技術(shù)勞工移民“計(jì)分制”,并設(shè)定最低學(xué)歷要求為碩士,將年收入要求從16000英鎊提高到20000英鎊。據(jù)介紹,英國(guó)此舉在減少低技術(shù)勞工移民的同時(shí),也借助“長(zhǎng)期推行高技術(shù)人才吸引政策”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)。
    除以學(xué)歷和收入作為直接門檻外,英國(guó)方面還收緊了第二級(jí)技術(shù)移民的工作許可審批,雇主單位必須先面向英國(guó)勞工刊登招募廣告,如沒有合適人選才能從歐盟以外國(guó)家招募技術(shù)移民。并且,英國(guó)方面還使用短缺職位名單來激勵(lì)英國(guó)當(dāng)?shù)氐母呒夹g(shù)勞工填補(bǔ)短缺職位,降低英國(guó)對(duì)外來移民的依賴性。
    除技術(shù)移民門檻提高外,英國(guó)的移民新政對(duì)留學(xué)生等旅英華人也有直接影響。根據(jù)8月3日出臺(tái)的此項(xiàng)移民新政,留學(xué)生從2011年7月開始將不能再以10年簽證來換取永居身份。

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